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申請條件

● 持有土地（農地、建地）持分可。

● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

● 土地，建物所有權狀（正本）。

內容來自hexun新聞

細解 加快完善現代市場體系條例

部分條例詳解：加快完善現代市場體系（9）建立公平開放透明的市場規則。實行統一的市場準入制度，在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。【這在理論上是重大突破。負面清單在沒有任何征兆的背景下直接進入國傢整體戰略層面，看執行。另外，負面清單模式與特許經營模式二者如何兼容是個問題。】探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式。【可能意味著兩套負面清單。】推進工商註冊制度便利化，削減資質認定項目，由先證後照改為先照後證，把註冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。推進國內貿易流通體制改革，建設法治化營商環境。【此舉影響巨大，著力於降低極高的物流成本和應對全新商業世界的挑戰。我們必須從戰略高度認識到，任何的經濟變革都是從流通變革開始，中國30年前的改革開放實際上也是首先從流通體制開始的，在此基礎上才有農村改革的成功；本輪改革首先在提法上與此前不同，之前一直是流通體制，比如2012年溫傢寶主持國務院常務會議通過《關於深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》，主要仍是流通，本次提法將貿易流通體制合為一體，涵蓋狹義的貿易、流通、質監、信息等多個領域。該提法主要的內涵應包括：1、 貿易流通領域的管理架構將被整合；由於歷史原因，貿易流通領域的管理效率極低，積弊深重。首當其沖的就是原來分散在工商局、質監局的食品藥品監管職能集中到食藥監系統，雖阻力明顯但勢必要加快推進。再如重要商品的生產歸口在發改委，商務部管進口，但對這些重要商品在國內市場流通的管理權限卻分散到各個部門，由於管理分散，信息不對稱，勢必需要整合。2、進一步拆除專賣制度，如煙草、油品貿易等；3、打破殘存於國有部門的雙軌價格系統，如電價、煤價等；4、物流行業將成為國傢戰略性行業，在資本投入和管理體制上都將有重大改觀，很可能會規劃國傢級的倉儲中心和物流企業；5、強化在國際貿易流通領域的話語權，比如打造上海的國際航運中心，建設國際物流信息平臺；6、構建統一健全的貿易流通大數據平臺；7、可能會構建國傢級的電子商務平臺；8、推進貿易立法，尤其是針對商品安全、電子商務、貿易壁壘等領域的法律法規；9、系統解決農村的農產品(000061,股吧)流通和工業品下鄉的問題，降低物流成本，這對國內CPI有重大影響；10、扶持國內大型商品貿易集團。】改革市場監管體系，實行統一的市場監管，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法。【破除地方保護，需要強行清理行政審批和集中質監等部門權力，地方削權，地方小型國企承壓；對強勢的零售商、消費品企業有重大利好。】嚴禁和懲處各類違法實行優惠政策行為【主要針對地方招商引資和扶持本地企業，但這裡提的是“違法優惠”，主要是地方花樣百出的的稅收返還和地價返還政策。縣域競爭是中國經濟發展的核心動力之一，破除這一灰色政策有相當難度；我們對此的另一個解讀是，這一條實質上與財稅政策部分所提出的“清理規范稅收政策”是同一個意思，透露出官方擴大實質稅收的傾向。】反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭。建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信。健全優勝劣汰市場化退出機制，完善企業破產制度。完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當幹預。【“不進行不當幹預”，而非“不進行幹預”；推進價格改革本質是要去除殘存的價格雙軌制，享受大量利益殊榮的國有中間產業的盈利能力將進一步削弱。】推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。【要素價格改革推進需要一個基本前提，即資源價格處於低位，需要在宏觀上營造一個低增長的環境。要素價格改革前期已經先後啟動，涉及到不少上市公司。鐵路運價和運網改革可能是推進速度最快的，目前鐵路總公司負債經營，壓力不堪，使得這種價格改革推進最為迫切，鐵路系統的拆分將釋放出該系統長期隱藏的土地、技術等資產。天然氣價格、水價的改革在前期均有不同程度的推進，如天然氣價格7月推進瞭增量氣價的市場凈回值法，後續存量推進空間更大；而階梯水價也在穩步推進，利好中國石油(601857,股吧)，但是石油系統本身也面臨著管網拆分，油品銷售和倉儲前期已經開始容納瞭部分體制外資本，啟動改革的可能性最大，此外油服領域可能隨著國企改革進一步的市場化、民營化，油品定價權、進出口權也可能引入更多社會資本傢分享；電力改革應集中在電網，輸配難分，天然壟斷，突破口可能在於售電一端，即電力銷售剝離並多元化、市場化交易；電力銷售領域是最有可能與信息技術產生耦合的板塊；電信再改革已箭在弦上。】政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節，提高透明度，接受社會監督。完善農產品價格形成機制，註重發揮市場形成價格作用。(11)建立城鄉統一的建設用地市場。【土改的唯一突破點，並且著墨不多，沒有涉及到宅基地，也就更不可能涉及到農地。土改明顯降溫，這也就意味著城鎮化明顯降溫。值得註意的是，雖然《決定》隻提及建設用地，但廣東、安徽等地的試點依然圍繞宅基地和農地確權的嘗試並沒有中斷，由此可見，土改的基調是“隻做不說”，冷處理熱嘗試。】在符合規劃【這實際上給土改又加瞭一個套，在地方政府主導、規劃先行的格局並沒有變化，實際操作中會遇到不少問題】和用途管制【延續瞭原來土地三項原則之一】前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股【“出讓”，而不是“流轉”，再一次說明，征收體制基本不變】，實行與國有土地同等入市、同權同價【實質性的突破之處在於此，賦予瞭集體土地與國有土地同等的收益權，也就是同等的征收補償價格標準。這對房地產來說是一個潛在利空，畢竟成本提高瞭】。縮小征地范圍，規范征地程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制【土地征收體制依舊，征地補償機制沒有觸及價格市場，“多元保障機制”可能意味著被征地農民率先嘗試城鄉社會保障和公共服務一體化】。擴大國有土地有償使用范圍【適度擴大土地供給】，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國傢、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益【個人補償會提高，但集體土地征收收益中，集體和國傢都將參與分配。這一條實質上是要解決基層地方政府的債務窟窿。可見，目前土改不可能單兵突進，土地制度與中國財稅制度直接掛鉤，一榮俱榮一損俱損。《決定》中敘述最簡略的就是這兩個體系。沒有財稅制度的改革就不可能有土地制度的改革，財稅制度又必須訴諸行政體制的改革，從五級到三級。總之，該問題相當復雜】。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。(12)完善金融市場體系。擴大金融業對內對外開放，在加強監管前提下，允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構【民營銀行，響應瞭民間訴求】。推進政策性金融機構改革【國開行、農發行、進出口銀行等，尤其是國開行，是上一輪宏觀刺激、貨幣增發、結構失衡重要的殘餘力量，直接地形成瞭目前地方政府的債務危機。政策性金融機構的市場化改革，勢必推高地方投資和國企尋租的成本，對地方預算形成約束。實際上，近期國債市場利率的走高已經明顯壓縮瞭國開行的融資規模，未來這可能成為常態】。健全多層次資本市場體系【主要是貨幣市場】，推進股票發行註冊制改革【重要突破，將極大地擴大資本市場供給，尤其是中小板和創業板；從表述看，阻力仍較大，需假以時日】，多渠道推動股權融資【區域性股權交易市場發展、新三板擴容】，發展並規范債券市場【言下之意，債券市場是未來的重要方向，但短期問題仍多，信貸二胎年息借貸增貸轉貸需要治理】，提高直接融資比重。完善保險（放心保）經濟補償機制，建立巨災保險制度【保險行業市場明顯擴容】。發展普惠金融。鼓勵金融創新，豐富金融市場層次和產品。完善人民幣匯率市場化形成機制【“市場化形成機制”是一個突破性的提法，此前無論央行公報還是國務院公報，均提的“人民幣匯率形成機制”】，加快推進利率市場化【央行目前的利率市場化步伐仍嫌稍慢，目前隻推出新工具SLF，很可能在接下來嘗試放開大額存單和存款利率上限，可以預期，2014年是匯率和利率市場波動較大的一年】，健全反映市場供求關系的國債收益率曲線。【這一條無論怎麼強調都不過分，中國多層次資本市場體系的整個藍圖，必須建立在具有可計算性的基準利率之上。目前市場主要參考SHIBOR，但是SHIBR由於體量較小，作為流通拆解市場基準可以，但無力承擔長周期多層次衍生性金融交易的基礎。比如我國債券市場還要繼續發展，如住房抵押貸款，住房抵押債券等等，將來發行金融產品和金融衍生品都要以國債利率作為基準利率。中國國債市場發展長期畸形，發債主體政府的成本約束，銀行間、櫃臺和上交所市場完全割裂，交易清算支付系統落後，要解決這一問題，金融的信息化需求非常大。】推動資本市場雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度，建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，【這裡強調瞭“外債”管理，說明中國民間的美元債務已經積聚瞭風險。】加快實現人民幣資本項目可兌換。【此處指的是兌現國際社會承諾。】落實金融監管改革措施和穩健標準，完善監管協調機制【爭議頗久的金融監管系統整合問題暫時擱置】，界定中央和地方金融監管職責和風險處置責任【適當地增加地方的金融監管權力和責任】。建立存款保險制度，完善金融機構市場化退出機制【準備迎接城商行、信托機構的破產潮】。加強金融基礎設施建設【此處指的是金融信息化】，保障金融市場安全高效運行和整體穩定。

新聞來源http://news.hexun.com/2013-11-25/159982876.html

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